为深化遵循执行党的十九届五中全会精力和《中华人民共和国国民经济和社会展开第十四个五年规划和2035年前景方针大纲》，执行数字我国战略布置，国家互联网信息工作室会同有关方面盯梢监测各区域、各部分信息化展开状况，展开信息化展开点评作业，编制完结《数字我国展开陈述（2020年）》（以下简称《陈述》）。《陈述》总结了“十三五”时期数字我国建造的首要成就和2020年获得的新展开和新成效，评价了2020年各区域信息化展开状况，提出了“十四五”时期推进数字我国建造的极力方向和作业要点。《陈述》全文如下：

　　2020年，出人意料的新冠肺炎疫情在世界规划内延伸，世界经济堕入严峻阑珊，全球管理体系产生深化杂乱改变。我国在获得抗击新冠肺炎疫情严重战略效果的一起，紧紧抓住信息革新的前史机会，将建造数字我国作为新时代国家信息化展开的整体战略，有力推进中心技能、工业生态、数字经济、数字社会、数字政府建造，深化展开数字范畴世界协作，充沛使用数字技能抗击新冠疫情、助力脱贫攻坚、保证社会运转，让人民大众在信息化展开中有更多获得感幸福感安全感，为完结脱贫攻坚满意收官，敞开全面建造社会主义现代化国家新征途，向第二个百年奋斗方针进军供给强壮数字动力。

　　“十三五”时期，在以习同志为中心的党中心刚强领导下，各区域、各部分坚持以习新时代我国特色社会主义思维特别是习总书记关于网络强国的重要思维为辅导，深化遵循党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精力，认真执行《国家信息化展开战略大纲》和《“十三五”国家信息化规划》布置，坚持不懈遵循新展开理念，坚持稳中求进作业总基调，执行高质量展开要求，坚持以供给侧结构性变革为主线，厚实推进数字我国建造，《“十三五”国家信息化规划》首要方针使命顺利完结，数字我国建造获得决定性展开和显着成效。

　　信息根底设施建造规划全球抢先。我国建成全球规划最大的光纤网络和4G网络，固定宽带家庭遍及率由2015年末的52.6%进步到2020年末的96%，移动宽带用户遍及率由2015年末的57.4%进步到2020年末的108%，全国行政村、贫穷村通光纤和通4G份额均超越98%。5G网络建造速度和规划位居全球榜首，已建成5G基站71.8万个，5G终端连接数超越2亿。移动互联网用户接入流量由2015年末的41.9亿GB增加到2020年的1656亿GB。国家域名数量坚持全球榜首位。互联网协议第六版（IPv6）规划布置获得显着成效，固定宽带和移动LTE网络IPv6晋级改造全面完结，到2020年末，IPv6活泼用户数达4.62亿。斗极三号全球卫星导航体系注册，全球规划定位精度优于10米。

　　信息技能立异才能继续进步。立异驱动展开战略深化施行，世界知识产权安排发布的全球立异指数排名显现，我国排名从2015年的第29位跃升至2020年的第14位。根底性、通用性技能研制获得重要展开，集成电路制作配备和资料加速展开，根底软件获得必定打破，5G、人工智能、高性能核算、量子核算等范畴获得一批严重科技效果。2019年以来，我国成为全球最大专利申请来历国，5G、区块链、人工智能等范畴专利申请量全球榜首。在世界超算500强排名中，我国继续坚持优势，超级核算机台数占比达45%。国产中心处理器（CPU）和存储器与国外先进水平距离缩小。统信操作体系（UOS）、“鸿蒙OS”智能终端操作体系等相继推出，智能语音辨认、云核算及部分数据库范畴具有全球竞争力。

　　数字经济展开生机不断增强。数字经济继续快速增加，成为推进经济高质量展开的重要力气。我国数字经济总量跃居世界第二，成为引领全球数字经济立异的重要策源地。2020年，我国数字经济中心工业增加值占GDP比重到达7.8%。数字工业化规划继续增加，软件业务收入从2016年的4.9万亿元增加至2020年的8.16万亿元，核算机、通讯和其他电子设备制作业主营业务收入由2016年的10万亿元增加至2019年的11万亿元。大数据工业规划从2016年的0.34万亿元增加至2020年的超越1万亿元。工业数字化进程提速晋级，制作业要点范畴企业要害工序数控化率、数字化研制规划东西遍及率分别由2016年的45.7%和61.8%增加至2020年的52.1%和73%。我国电子商务买卖额由2015年的21.8万亿元增加到2020年的37.2万亿元。信息消费蓬勃展开，2015年至2020年，我国信息消费规划由3.4万亿元增加到5.8万亿元。

　　数字政府服务效能显着进步。数字政府建造成为推进国家管理体系和管理才能现代化的有用手法，“掌上办”“指尖办”成为政务服务标配，“一网通办”“异地可办”“跨省通办”渐成趋势，企业和大众获得感、满意度不断进步。依据《2020联合国电子政务调查陈述》，我国电子政务展开指数世界排名从2018年的第65位上升到2020年的第45位。全国一体化政务服务渠道根本建成，已联通31个省（区、市）及新疆生产建造兵团和46个国务院部分，实名用户已超越4亿人。省级行政许可事项完结网上受理和“最多跑一次”的份额到达82.13%，全国一半以上行政许可事项均匀许诺时限紧缩超越40%。中心政府门户网站及其政务新媒体掩盖全球200多个国家和区域的超7.68亿用户，年传播量达138亿次。政务信息资源开发使用深化推进，到2020年末，全国一体化政务服务渠道已发布53个国务院部分的数据资源9942项，为各区域各部分供给同享调用服务达540余亿次，支撑身份认证核验15.6亿次、电子证照同享交流4.6亿次。全国政府网站集约化水平缓网上服务水平继续进步，数量从2015年末的84094个精减至现在的14581个。

　　信息便民惠民加速遍及。我国网民规划由2015年末的6.88亿增加到2020年末的9.89亿，互联网遍及率由50.3%进步到70.4%。网络提速降费力度不断加大，固定宽带和手机流量均匀资费水平比较2015年下降起伏超越95%，均匀网络速率进步7倍以上。教育信息化2.0举动成效显着，到2020年末，全国中小学（含教育点）互联网接入率达100%，未联网校园完结动态清零。“互联网+医疗健康”缓解老百姓治病就医难题，长途医疗协作网掩盖一切地级市2.4万余家医疗组织，5595家二级以上医院遍及供给线上服务。电子社保卡累计签发3.6亿张，完结悉数地市掩盖。

　　网络空间世界协作深化拓宽。我国活跃参与联合国、G20、金砖国家、APEC、WTO等多边机制数字范畴世界规矩拟定，主张主张《二十国集团数字经济展开与协作主张》《“一带一路”数字经济世界协作主张》《携手构建网络空间命运共同体举动主张》《全球数据安全主张》，为全球数字经济展开和网络空间管理奉献我国计划。到2020年末，我国已与16个国家签署“数字丝绸之路”协作体谅备忘录，与22个国家树立“丝路电商”双边协作机制。网络互通深化推进，我国与“一带一路”沿线十几个国家建成有关陆缆海缆，体系容量超越100Tbps，直接连通亚洲、非洲、欧洲等世界各地。信息通讯技能、产品和服务世界市场竞争力大幅进步。

　　信息化展开环境不断优化。信息化展开法令方针结构开始构成，《网络安全法》《电子商务法》《网络安全检查方法》等颁布施行，国家安全、社会公共利益和顾客权益得到有用维护。数据安全保证不断强化，《个人信息维护法（草案）》《数据安全法（草案）》等向社会揭露征求意见。数字市场竞争次序逐渐标准，《优化营商环境法令》出台施行，《反不正当竞争法》完结修订。严厉打击网络违法犯罪，网络空间愈加明亮清明。“放管服”变革深化推进，数字营商环境不断优化。知识产权维护和服务才能不断加强，促进经济立异才能和竞争力不断进步。

　　网络扶贫是脱贫攻坚战的重要组成部分。2016年以来，各区域各部分认真遵循执行习总书记关于施行网络扶贫举动的系列重要指示指示精力，充沛发挥互联网对消除贫穷的根底性效果和可继续优势，厚实推进网络扶贫作业获得决定性效果和显着成效。网络扶贫为打赢脱贫攻坚战供给了新途径、新方法、新动能，为贫穷区域大众同享数字我国建造效果作出了重要奉献，为全球数字减贫作业供给了具有辅导性、可实践性的我国计划。

　　贫穷区域不通网难题前史性得到彻底处理。网络扶贫举动迅速将贫穷区域的非网民转化为网民，弥合数字距离，让数字盈利充沛开释。到2020年末，贫穷村通光纤份额由电信遍及服务试点之前不到70%进步到98%，深度贫穷区域贫穷村通宽带份额从25%进步到98%，超额完结2020年“宽带网络掩盖90%贫穷村”的方针。根底电信企业面向贫穷区域展开精准降费，对建档立卡贫穷户挑选运用光纤宽带等根底通讯服务资费套餐给予最大起伏扣头优惠，已惠及超越1200万户贫穷大众，让贫穷大众“用得起”信息服务。

　　乡村电商不断增强贫穷区域的造血功用。电子商务进乡村归纳演示已累计支撑1338个县，完结对832个国家级贫穷县全掩盖，我国乡村网络零售额由2014年的1800亿元增加到2020年的1.79万亿元。全国建造县级电商公共服务和物流配送中心2000多个，村级电商服务站点超越13万个，演示区域快递城镇掩盖率近100%。“互联网+”农产品出村进城工程试点已在110个县展开。“村村直接通邮”使命提早一年多完结。快递网点已掩盖全国3万多个城镇，掩盖率达97.6%，全国27个省（区、市）完结快递网点城镇全掩盖。

　　网络扶智继续激起贫穷大众自我展开的内生动力。到2020年末，我国中小学（含教育点）互联网接入率从2016年末的79.37%上升到2020年末的100%，出口带宽到达100M的校园份额为99.92%，98.35%的中小学已具有多媒体教室，进一步夯实信息化教育根底条件。

　　网络信息服务让贫穷大众日子更快捷。全国一致的扶贫开发大数据渠道、一县一渠道（电商扶贫渠道或频道）、一乡（镇）一节点、一村一带头人、一户一终端、一户一档案、一支网络扶贫部队的“七个一”网络扶贫信息服务体系根本树立。到2020年末，全国共建造运营益农信息社45.4万个，累计训练村级信息员198.6万人次，为农民和新式农业运营主体供给公益服务2.3亿人次，展开便民服务4.2亿人次。长途医疗完结国家级贫穷县县级医院全掩盖，有用缓解贫穷人口“治病难”问题。根底金融服务掩盖全国53万个行政村。

　　网络公益惠及更多贫穷集体。财政部、国务院扶贫办、供销总社树立扶贫832渠道（贫穷区域农副产品网络出售渠道）完结832个国家级贫穷县全掩盖，上架农副产品9万多个，渠道买卖规划打破99.7亿元。国务院扶贫办依托我国社会扶贫网展开“两病一学”扶贫公益项目，累计筹款31917万元。到2020年末，我国社会扶贫网累计注册用户6534万人，累计发布需求信息737万条，成功对接584万条，对接成功率为79.24%。

　　网络扶贫立异举动活跃对冲疫情影响。国务院扶贫办、中心网信办等7部分大力展开消费扶贫举动，强化线上线下结合，促进扶贫产品安稳出售。农业乡村部安排召唤各大电商渠道企业、农产品批发市场展开抗疫爱心助农活动，疫情期间累计出售鲜活农产品88.2万吨，成功促成线次帮扶湖北扶贫和滞销农产品出售2.9亿元；举行“919电商节”，完结扶贫农产品订单488.9万笔。不少贫穷区域的县长、市长上线直播为家园农产品代言，有用处理农产品滞销卖难问题。中心网信办会同有关部分辅导互联网企业助力未摘帽贫穷县大学结业生作业线上招聘。人力资源社会保证部、国务院扶贫办安排展开数字渠道经济促作业助脱贫举动，定向为贫穷劳动力和贫穷区域供给外卖骑手、物流仓管、家政服务、汽修服务、移动出行等岗位以及居家作业机会20万余个。团中心展开线上作业服务季活动，全年共协助11.09万建档立卡家庭贫穷学生找到作业。

　　在以习同志为中心的党中心领导下，全国疫情防控阻击战获得严重战略效果。其间，互联网、大数据等数字技能发挥了要害效果，有力支撑疫情防控和经济社会展开，充沛展现了我国才智和我国计划。

　　数字化监测剖析有力支撑精准防控。工业和信息化部充沛使用通讯大数据支撑疫情监测剖析作业，与卫生健康、公安、海关、移民局等部分树立信息同享机制，监测全国要点区域人员活动状况、涉疫要点人群活动状况，为展开精准防控供给数据支撑。国办电子政务办推进全国“健康码”互通互认，根本完结“一码通行”，累计运用拜访量600亿余次。工业和信息化部安排我国信息通讯研讨院和三家根底电信企业推出“通讯行程卡”，到2020年末，“通讯行程卡”累计供给查询服务54亿余次。民政部会同中心网信办、工业和信息化部、国家卫生健康委辅导各地依托信息化手法推进社区防控。国家移民管理局树立口岸入境确诊和疑似病例的密切触摸人员数据核对反应机制，自动预警疫情高危险国家入境人员，及时向各地联防联控机制同享相关信息。国务院“互联网+监察”渠道在2020年1月24日阴历岁除上线“新冠肺炎疫情防控头绪主张搜集专栏”，面向社会广泛搜集疫情防控职责执行不到位、防控不力、推诿扯皮、敷衍了事等问题线余万条，为精准防控和复工复产供给有力支撑。

　　数字化技能助力科研救治。国家卫生健康委会同国办电子政务办等相关部分树立确诊疑似病例、密切触摸者、县域危险等级、入境通行人员、核酸检测成果及抗体检测成果等6个数据库，支撑各地运用大数据施行疫情精准防控。2020年1月，国家基因组科学数据中心（国家生物信息中心）发布“2019新式冠状病毒资源库”，整合世界卫生安排（WHO）、我国疾病防备控制中心（CDC）、美国国家生物技能信息中心（NCBI）、全球流感序列数据库（GISAID）等组织揭露发布的冠状病毒基因组序列数据等信息，并对不同冠状病毒株的基因组序列进行变异剖析与展现。国家微生物科学数据中心联合多家单位发布“新式冠状病毒国家科技资源服务体系”，到2020年11月，体系总拜访量到达1132万次，其间境外拜访172.2万次。科技部活跃使用超算中心和人工智能医学影像技能，展开算力资源应急调度同享、病毒与药物联合研讨、肺炎辅佐确诊医治等方面作业。国家卫生健康委树立互联网健康咨询服务渠道，为海外华人华侨供给免费健康咨询服务，到2020年12月6日，累计服务776万人次。

　　数字化资源分配保证医疗物资供给。工业和信息化部建造国家要点医疗物资保证调度渠道，归入渠道监测调度的要点企业达4000余家，触及10大类163种医疗物资，助力要点医疗物资保证。国家展开变革委加强监测调度，加大要素保证，活跃和谐相关企业保证各类日子必需品供给。交通运输部经过信息化手法，全面监测全国路网运转状况，疏通应急物资和日子物资绿色通道。商务部加强对电商渠道网络供求状况的监测，活跃使用全球供给链资源，加大口罩、防护服、护目镜等紧缺物资跨境收购力度。电商企业自动许诺新年不歇息，快递小哥奋战物流榜首线，加速推出“不触摸配送”等服务新模式，极力满意居民日常日子需求。

　　数字化服务推进复工复产复课。国家政务服务渠道、31个省（区、市）政务服务渠道和政府门户网站开设疫情防控专题专栏，榜首时间发布疫情信息和防控动态。一半以上省级政府网站和政务新媒体注册复工复产咨询热线，发布利企惠企方针措施，协助企业坚定信心、有序复工复产。工业和信息化部树立要点职业工业链供需对接渠道，推进工业链协同复工复产，渠道归入企业近3000家；在全国遴选94项支撑疫情防控和复工复产复课的大数据产品和处理计划，全力保证“国家中小学网络云讲堂”注册运转。人力资源社会保证部注册返岗复工、结业求职等用工对接服务渠道和小程序，助力企业复工复产。各类互联网企业发挥本身优势，向社会和广大大众供给电商渠道、长途工作、在线教育等服务，助力“罢工不停产、停课不停学”。互联网根底资源范畴经过拟定施行域名费用延期方针，减免SDNS云解析渠道服务费用等方针支撑企业复工复产。